Solar Parking – FAQ

Een solar carport is een constructie boven een bestaand of nieuwe parkeerterrein die geschikt is voor het plaatsen van zonnepanelen. Hierdoor wordt de schaarse buitenruimte benut voor zowel parkeren als energieopwekking. Dit biedt kansen voor exploitanten van parkeerterreinen, zonontwikkelaars en gemeenten met openbare parkeerterreinen.

Het plaatsen van een solar carport op een parkeerterrein heeft zowel voor- als nadelen:

Voordelen

• Meervoudig ruimtegebruik door de combinatie van parkeren met energieopwekking en eventueel het opladen van elektrische auto’s.
• Landbouw- en natuurgronden worden ontzien van zonneparken.
• Zichtbare verduurzaming en inspiratiebron voor de omgeving.
• Duurzame elektriciteit leveren aan de gebouwen op het parkeerterrein en de directe omgeving.
• Duurzame elektriciteit leveren aan de laadpalen op het parkeerterrein.
• Minder belasting elektriciteitsnet door stroom te produceren waar deze wordt verbruikt.
• Droog en in de schaduw parkeren.

Nadelen

Ja, dit is mogelijk. In juni 2020 is aan het Jan Wolkershof in Culemborg een solar carport gerealiseerd in opdracht van Coöperatie Vrijstad Energie. Het realiseren van een solar carport is echter wel complexer dan het plaatsen van zonnepanelen op een dak. Het is daarom belangrijk om intern over voldoende kennis te beschikken of externe hulp in te schakelen.

Een energiecoöperatie kan gebruik maken van de Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking (SCE) of de subsidie Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE++).

De provincie ondersteunt de initiatiefnemers onder meer door kennisdeling via deze website. Wanneer jouw vraag niet in het overzicht staat, kun je deze vraag mailen naar solarparking@overijssel.nl. De provincie probeert binnen twee weken met een reactie te komen.

De provincie heeft daarnaast de interessante locaties voor een solar carport in kaart gebracht. Deze parkeerterreinen zijn te vinden in deze interactieve kaart. De provincie gaat graag in gesprek met eigenaren van grote parkeerterreinen. Het gaat daarbij om terreinen van minstens één hectare of 500 parkeervakken.

In theorie kan op elk parkeerterrein een solar carport worden gerealiseerd. De haalbaarheid heeft met name te maken met de omvang en locatie van het parkeerterrein. Bij een groter parkeerterrein zijn de relatieve investeringskosten lager. Dit komt lagere materiaalkosten door schaalvoordelen en het spreiden van de vaste kosten over een groter project. Bij de realisatie van een solar carport op een zwakke ondergrond of in een winderig gebied moet rekening worden gehouden met een zwaardere fundering en constructie. Dit leidt tot hogere investeringskosten.

Daarnaast is de inpassing van een solar carport in een woonwijk ingewikkelder dan op een bedrijventerrein. In een woonwijk is het lastiger om af te wijken van het bestemmingsplan en moet rekening worden gehouden met de leefbaarheid van de wijk. Tot slot zijn solar carport op een openbaar parkeerterrein lastiger te realiseren dan een privaat parkeerterrein. Op een privaat parkeerterrein heb je namelijk meer ontwerpvrijheid.

Parkeerplaatsen verschillen niet alleen in omvang, maar ook in parkeerplaatsindeling. Bij rechthoekige parkeerterreinen is een groter deel van het parkeerterrein te benutten voor solar carports. Parkeerterreinen met veel bomen zijn minder geschikt door de schaduw van de bomen en afname van het beschikbare oppervlak. Op parkeerterreinen die verhard zijn met klinkers is het aanleggen van een solar carport goedkoper dan een geasfalteerd terrein.

Verder is de indeling van de parkeervlakken op het terrein van grote invloed op de potentie voor solar carports. Bij parkeerterreinen waarbij onder een hoek van bijvoorbeeld 45 graden met de rijrichting wordt ingeparkeerd kan een groter deel van het parkeerterrein worden overkapt met solar carports. De reden is een kleinere draaihoek voor auto’s, waardoor de rijstrook smaller kan worden. Het aantal parkeervakken neemt daardoor wel relatief af. Tot slot is de potentie van parkeervakken aan de randen van een parkeerterrein relatief laag.

Een solar carport kan gebruikt worden om parkeervakken te overkappen, maar ook het gehele parkeerterrein inclusief de tussenliggende rijstroken. Wanneer het gehele terrein wordt overkapt, is de energieopbrengst aanzienlijk hoger. De investering is echter ook hoger doordat een grotere en stevigere constructie geplaatst moet worden. Bovendien ontstaat een gesloten constructie, waardoor minder daglicht op het parkeerterrein valt. Daarnaast is er meer aandacht voor veiligheid nodig, bijvoorbeeld voor de toegang van de brandweer.

Ja, het plaatsen van laadpalen is zinvol. De komende jaren neemt het gebruik van elektrische voertuigen toe, waardoor de behoefte aan laadpalen toeneemt. Laadpalen gebruiken veel stroom. Daarvoor is een relatief grote netaansluiting vereist. De zonnepanelen hebben juist een netaansluiting nodig om de stroom te leveren aan het elektriciteitsnet. De zonnepanelen en laadpalen kunnen gebruik maken van dezelfde netaansluiting. Door de combinatie van energieopwekking met laadpalen wordt daardoor bespaard op de kosten. Dit gaat echter alleen op bij reguliere laadpalen en niet bij snellaadpalen. Snellaadpalen vereisen namelijk een aanzienlijk grotere netaansluiting. Daarnaast hebben de inkomsten uit de laadpalen een positief effect op de businesscase van de solar carport. Dit komt onder meer doordat je bespaart op de inkoopkosten van elektriciteit en energiebelasting. Tot slot wordt de duurzame stroom uit de zonnepanelen direct lokaal gebruikt.

De hoeveelheid duurzame elektriciteit die wordt geproduceerd is sterk afhankelijk van de weersomstandigheden. Zonnepanelen produceren aanzienlijk minder stroom op een bewolkte dag. Het aanbod van en de vraag naar elektriciteit is daardoor niet altijd in balans. Een batterij kan gebruikt worden om het elektriciteitsnet te stabiliseren. De inkoop van elektriciteit is duurder wanneer de vraag hoger is dan het aanbod. Op deze manier ontstaat er een businesscase voor energieopslag.

De kosten van een batterij zijn echter momenteel nog te hoog om dit rendabel te krijgen. Door de opmars van elektrische voertuigen gaat de ontwikkeling van batterijen razendsnel. De kosten van batterijen zijn de afgelopen jaren al flink gedaald en de verwachting is dat deze ontwikkeling komende jaren doorzet. In de toekomst wordt energieopslag in combinatie met een solar carport daarom mogelijk wel rendabel. Een andere ontwikkeling is dat de accu’s van elektrische voertuigen worden gebruikt voor het stabiliseren van het elektriciteitsnet.

Kortom, het is momenteel enkel zinvol om een batterij bij een solar carport te plaatsen om het stroomnet te stabiliseren, maar nog niet voor een rendabele businesscase zonder aanvullende subsidies.

Ja, er zijn al meerdere solar carports van hout gerealiseerd. Het voordeel is dat een houten constructie een hogere esthetische waarde heeft. Het nadeel is dat een houten constructie normaliter duurder is in aanleg.

Ja, er zijn al meerdere solar carports gerealiseerd op een parkeergarage. Merk op dat het gaat om parkeergarages waarbij op de bovenste verdieping in de buitenlucht wordt geparkeerd. Het voordeel is dat energieopwekking nog steeds wordt gecombineerd met parkeren. Het nadeel is dat de solar carport hoger boven het maaiveld staat, waardoor de windbelasting toeneemt. Dit betekent dat de constructie steviger moet zijn. Daarnaast gelden mogelijk strengere veiligheidseisen bij de aanleg van de carport in verband met werken op hoogte.

Ja, dit is mogelijk. PVT panelen zijn panelen die niet alleen elektriciteit produceren, maar ook warmte. Er loopt een leiding tussen de panelen en naar het gebouw waar de warmte wordt gebruikt. PVT panelen zijn zwaarder dan zonnepanelen. Door het gebruik van PVT panelen moet de constructie daarom steviger zijn. PVT panelen zijn met name interessant voor locaties met een hoog warmteverbruik, zoals zwembaden.

De investering in een solar carport is sterk afhankelijk van de omvang van het project, locatie en het ontwerp van de carport. Er is daardoor geen eenduidig antwoord te geven op deze vraag. Om een gevoel te geven voor de ordegrootte van de investering verwijzen wij daarom naar de potentiestudies en businesscases die voor diverse locaties zijn uitgewerkt.

Bij de businesscase van een solar carport wordt standaard gerekend met een looptijd van 25 jaar. Omvormers hebben een levensduur van 12 tot 15 jaar en zullen halverwege de looptijd vervangen moeten worden. Bij preventief periodiek onderhoud hoeven de overige componenten in principe niet vervangen te worden doordat de levensduur van deze componenten langer dan 25 jaar is. In de businesscase wordt de herinvestering en kosten voor onderhoud en beheer meegenomen.

Bij de businesscase van een solar carport wordt standaard gerekend met een looptijd van 25 jaar. Dit betekent echter niet dat de solar carport na 25 jaar verwijderd moet worden. Wanneer een betonnen fundering en stalen constructie is gebruikt, kan de carport in de meeste gevallen nog eenzelfde periode van 25 jaar worden gebruikt. Dit betekent dat alleen de zonnepanelen en omvormers vervangen moeten worden. De investeringskosten zijn in dit geval echter aanzienlijk lager, omdat de constructie al staat. De impact van inflatie en prijsontwikkelingen en verandering in overheidsbeleid zijn hierbij niet meegenomen. Een alternatief is om het staal te verkopen. De restwaarde na een periode van 25 jaar is echter niet in te schatten.

Wanneer een solar carport wordt gerealiseerd met een piekvermogen van meer dan 15 kW kan in veel gevallen een subsidie vanuit de Stimulering Duurzame Energieproductie en Klimaattransitie (SDE++) worden aangevraagd.

Wanneer een solar carport wordt gerealiseerd door een energiecoöperatie kan gebruik worden gemaakt van de Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking (SCE). De subsidie kan niet in combinatie met de SDE++ subsidie.

Bedrijven met een kleinverbruikersaansluiting kunnen gebruik maken van een Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE).

Voor een solar carport kan in veel gevallen een subsidie vanuit de Stimulering Duurzame Energieproductie en Klimaattransitie (SDE++) worden aangevraagd. De SDE++ is een exploitatiesubsidie met een looptijd van 15 jaar. Het subsidiebedrag per kWh wordt bepaald door het basisbedrag te verminderen met het correctiebedrag. Elk jaar stelt de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) de basisbedragen vast. Het basisbedrag is het bedrag per kWh wat nodig is om een installatie rendabel te maken. Het basisbedrag van het jaar waarin de subsidie wordt aangevraagd, geldt voor de hele looptijd van de subsidie. Dit biedt langdurige zekerheid over het rendement op de investering. Het correctiebedrag is de marktprijs voor elektriciteit en wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld.

Kortom, als de elektriciteitsprijs stijgt, daalt het subsidiebedrag en vice versa. De subsidie neemt in principe met hetzelfde bedrag af als de inkomsten uit de verkoop van elektriciteit toenemen. De afnemende subsidie heeft dan dus geen impact op de businesscase.

Ja, bedrijven met een kleinverbruikersaansluiting kunnen gebruik maken van de energie- investeringsaftrek (EIA). Bij de EIA mag een deel van de investering van de winst worden afgetrokken. Een onderneming betaalt hierdoor minder vennootschapsbelasting. De EIA kan niet in combinatie met de ISDE subsidie.

Onroerendzaakbelasting is belasting die een eigenaar of huurder over de waarde van een woning, gebouw of stuk grond betaalt. Door het plaatsen van een solar carport neemt de waarde van de grond toe. In beginsel zal daarom over een solar carport onroerendzaak- belasting moeten worden betaald. De hoogte van de onroerendzaakbelasting verschilt per gemeente. De tarieven zijn te vinden op de website van de desbetreffende gemeente.

Leges zijn kosten die betaald moet worden aan de gemeente voor het gebruik maken van haar diensten of producten. Voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor een solar carport moeten vaak leges betaald worden. De hoogte van de leges verschilt per gemeente. De tarieven zijn te vinden op de website van de desbetreffende gemeente. In gemeenten gelden soms lagere leges voor projecten die bijdragen aan de verduurzaming van de gemeente. Dit worden ook wel groene leges genoemd.

Een solar carport wordt door veel gemeenten gekenmerkt als een bouwwerk. Dit betekent dat voor de bouw van een solar carport in principe een omgevingsvergunning aangevraagd moet worden. Het beleid verschilt echter per gemeente. Het is daarom altijd verstandig om dit na te vragen bij de desbetreffende gemeente.

Bij het bouwen van een solar carport moet rekening worden gehouden met veiligheid. Denk daarbij aan aanrijdbeveiliging, elektrotechnische veiligheid, diefstal en vandalisme, maar ook bijvoorbeeld de aanrijdroute voor de brandweer.

De minimale doorrijhoogte voor hulpdiensten is 4,2 meter. Deze hoogte is alleen een eis wanneer zowel de parkeervakken als de rijstroken worden overkapt met een solar carport. Wanneer enkel de parkeervakken worden overkapt, is de minimale hoogte afhankelijk van het type voertuigen dat onder de solar carport parkeert.